菏泽市发展和改革委员会解读《关于菏泽城区供水价格改革有关政策的通知》

菏泽市发展和改革委员会
解读《关于菏泽城区供水价格改革有关政策的通知》

为便于社会公众全面了解《关于菏泽城区供水价格改革有关政策的通知》（以下简称《通知》）内容，准确把握政策要点，现从改革背景、核心内容、保障措施等方面进行解读：

一、改革背景

近十年来，菏泽城区居民供水价格一直未做调整，但供水设施建设投入却持续增加，供水企业运营成本逐步上升，按照“准许成本加合理收益”的方法，居民生活用水成本价格倒挂0.514元/立方米，企业因价格因素年均亏损1749万元，现行供水价格已难以匹配成本保障需求。同时，为落实国家、省关于水资源节约集约利用的要求，进一步发挥价格杠杆调节作用，引导居民树立节水意识，结合成本监审结论和菏泽城区经济社会发展实际，制定本《通知》。

二、核心改革内容

（一）阶梯水量划分

保持现行阶梯用水框架不变，增加阶梯水量，同时优化多人口家庭水量调整政策。

1.普通家庭。阶梯水量设置三级保持不变，第一级水量由每户每年125立方米及以下，调整为每户每年144立方米及以下；第二级水量每户每年125立方米以上206立方米（含）以下，调整为每户每年144立方米以上240立方米（含）以下；第三级水量为超出第二级水量的用水部分。

2.多人口家庭。户籍人口5人及以上的用户，每增加1人，每年第一阶梯水量增加36立方米（3立方米/月），第二阶梯水量增加60立方米（5立方米/月），第三阶梯加价标准不变。

（二）水价调整标准

本次仅调整基本水价，污水处理费（0.95元/立方米）、水资源税（0.40元/立方米）保持不变，分两步实施，同时优化阶梯水价比例至1:2:4：

1.第一步调整（2026年1月1日起）

第一阶梯基本水价，由1.70元/立方米调整至1.96元/立方米（上调0.26元）；第二阶梯基本水价，由2.55元/立方米调整至3.92元/立方米（1:2比例）；第三阶梯基本水价，由5.10元/立方米调整至7.84元/立方米（1:4比例）。

合表居民户及执行居民价格的非居民用户，由综合水价3.20元/立方米调整至3.46元/立方米。

2.第二步调整（2027年1月1日起）

第一阶梯基本水价，由1.96元/立方米调整至2.14元/立方米（累计上调0.44元）；第二阶梯基本水价，由3.92元/立方米调整至4.28元/立方米（1:2比例）；第三阶梯基本水价，由7.84元/立方米调整至8.56元/立方米（1:4比例）。

合表居民户及执行居民价格的非居民用户，由综合水价3.46元/立方米调整至3.64元/立方米。

（三）困难群体保障政策

民政部门认定的菏泽城区户籍低保家庭及特困人员，在第一阶梯水量范围内终端水价维持现行标准不变，超出部分按新规执行。

三、改革意义

1.保障供水可持续。合理疏导供水成本上涨压力，为供水企业设施更新改造、水质提升和应急保障提供资金支撑，确保居民用水安全稳定。

2.强化节水导向。优化阶梯水价比例（1:2:4），拉大各级水价差距，引导居民养成节水习惯，促进水资源循环利用。

3.彰显民生温度。分两步平稳调价，控制基本水价涨幅，针对困难群体制定专项保障政策，兼顾企业运营与居民承受能力。

四、执行说明

1.价格调整自对应时间起按自然月计费，自执行之日起抄表水量为准。

2.多人口家庭需主动向供水企业提交户口簿或有效证明，申请调整水量基数，经审核后，自申请之日起生效。

3.供水企业将同步完成计费系统升级，确保价格调整准确落地，同时提升服务质量和供水保障水平。

五、咨询与监督

如对政策有疑问，可拨打12345市长热线、供水企业服务热线05305198822以及市发展改革委、市水务局业务科室办公电话咨询（0530-5899583、0530-5899512,0530-6169115）；若发现违规收费行为，可拨打12315消费热线举报投诉。